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Este martes la Contraloría General de la República dio a conocer la fiscalización a la asistencia de funcionarios del municipio. Por lo que, el organismo exigió a la entidad a adoptar un control más tecnológico para que el registro y gestión del horario garantice la integridad y confiabilidad de la organización.
La Contraloría General de la República (CGR) publicó este martes un informe sobre la revisión al proceso de asignación, control, ejecución y pago de horas extraordinarias al personal de planta y contrata de la Municipalidad de Santiago, durante el 1 de enero y 31 de diciembre de 2024 y otros períodos posteriores.
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Uno de las medidas de la fiscalización del CGR es que se advirtió a la municipalidad que su actual mecanismo manual del control de horario para registrar la asistencia de los funcionarios no resulta ser fiable para garantizar la precisión de la información que se registra.
Esta evaluación se da porque la entidad paga altos montos de horas extraordinarias, lo que genera un riesgo de control que se puede interpretar como realizar pagos por días no trabajados, horas extras no realizadas, que no se descuenten atrasos o ausencias injustificadas, entre otros.
Otro detalle más que hizo ruido fue que de los 74 funcionarios de la muestra de examen, 57 de ellos —es decir, el 77%— registraron la misma hora de entrada y salida cada día. Esto sería preocupante porque es poco creíble que todos esos funcionarios entren y salgan exactamente a la misma hora. Por lo que, esto sugiere que no se está registrando la asistencia de forma real, sino de forma mecánica o falsa.
Casos de irregularidades
Durante las visitas en terreno de la Contraloría de los días 25 y 27 de marzo de 2025, entre las 8:30 y 15:30 horas, para observar el funcionamiento de control de asistencia, encontraron que 20 funcionarios no registraban correctamente su asistencia. Estos omitieron anotar la hora de entrada, de salida, o ambas. Una de los funcionarios «arregló» su asistencia al día siguiente pero fuera de plazo, lo cual no debería hacerse.
También tres funcionarios registraron una hora de salida diferente a la real, es decir, se retiraron antes o después. Y, otros dos funcionarios, ya aparecían registrados con hora de salida a las 17:00 y 23:00, aunque aún estaban trabajando o incluso ni siquiera hbaían terminado el día.
Por último, se descubrió que 13 funcionarios, durante abril, agosto, octubre, noviembre y diciembre del 2024, recibieron pagos por trabajos extraordinarios, por un total de $4.502.363.
El problema en esto, es que no hay evidencia que acredite que esos trabajos extarordinarios realmente se hicieron. Se pagaron horas extra sin respaldo, lo que pudo haber sido un error administrativo o derechamente un pago irregular.
Para esto, Contraloría formulará un reparo por ese monto, lo que significa que iniciará un proceso administrativo para que la municipalidad rinda cuentas por ese alto monto que no fue acreditado.
Exigencias para la municipalidad
Para corregir las irregularidades, Contraloría exige que la Municipalidad de Santiago inicie un proceso disciplinario para determinar quiénes son los responsables administrativos de las fallas, lo que debe ser enviado en un plazo de 15 días hábiles.
También, se ordena que la municipalidad adopte un sistema automatizado y tecnológico que garantize la precisión de los registros, que permita calcular bien las horas extra y evite manipulaciones.
El plazo para implementar mejoras es de 60 días hábiles, donde deberán informar y acreditar los avances o medidas para la implementación del nuevo sistema.
